隨著(zhù)化石能源的大量消耗，全球氣候環(huán)境日益惡劣，以光伏產(chǎn)業(yè)為代表的清潔新能源已成為全人類(lèi)的戰略選擇。生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰。經(jīng)濟發(fā)展“既要金山銀山，又要綠水青山”，實(shí)現一種循環(huán)、節約、可持續的低碳發(fā)展之路是中國的共同愿望。2013年以來(lái)，在中國國家政策的大力支持下，中國光伏市場(chǎng)快速崛起，迅速發(fā)展成為全球最大的太陽(yáng)能光伏市場(chǎng)。
通威泗洪“漁光一體”項目
近幾年的數據統計顯示，中國光伏新增裝機量已經(jīng)連續6年位居全球第一，累計裝機規模已連續4年位居全球第一。如今，光伏產(chǎn)業(yè)已成為我國極具國際競爭優(yōu)勢的戰略性新興產(chǎn)業(yè)，在推動(dòng)全球能源轉型中發(fā)揮著(zhù)重要作用。國家能源局表示，2019年，全國光伏發(fā)電項目建設規模在5000萬(wàn)千瓦左右，預計年內可建成并網(wǎng)的裝機容量在4000-4500萬(wàn)千瓦左右，光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展將穩中求進(jìn)。展望未來(lái)，太陽(yáng)能作為“取之不盡，用之不竭”的自然資源，將大有可為。同時(shí)，在電力交易、碳排放權交易、綠色電力證書(shū)交易等政策模式不斷創(chuàng  )新、成熟的背景下，我國光伏市場(chǎng)也將更加廣闊！ 
全球光伏新增裝機容量走勢圖
（數據來(lái)源：21 世紀可再生能源政策網(wǎng)絡(luò )）
聲音
改革開(kāi)放以來(lái)，我國以太陽(yáng)能、風(fēng)電為主體的可再生能源得到迅速發(fā)展，取得了舉世矚目的成就。近年來(lái)，應對氣候變化，應對能源和環(huán)境挑戰，實(shí)現可持續發(fā)展，是世界各國的共同愿望，也是世界各國的共同責任。未來(lái)，要加強可再生能源開(kāi)發(fā)利用，這是應對日益嚴重的能源和環(huán)境問(wèn)題的必由之路，也是人類(lèi)社會(huì )實(shí)現可持續發(fā)展的必由之路。
國務(wù)院原參事、國家能源專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì )副主任、國家發(fā)改委能源局原局長(cháng)徐錠明
2019年下半年中國光伏市場(chǎng)會(huì )比較快速地啟動(dòng)，并將喜提前景樂(lè )觀(guān)的裝機預期。電池片及組件環(huán)節將成為本輪光伏產(chǎn)業(yè)降本增效的主陣地，有望獲得產(chǎn)業(yè)持續的資本投入。特別是平價(jià)政策可為整裝待發(fā)的平價(jià)項目提前做好開(kāi)工準備，樂(lè )觀(guān)預期認為，下半年或將啟動(dòng)全年的裝機大潮。這也將使得投資電站的投資回報率可預測性更強，現金流更穩定，都會(huì )增加社會(huì )資本的投資熱情。
中國光伏行業(yè)協(xié)會(huì )副理事長(cháng)兼秘書(shū)長(cháng)王勃華
無(wú)論是解決國內霧霾問(wèn)題、環(huán)境和資源不可持續問(wèn)題，推動(dòng)我國高質(zhì)量發(fā)展，還是“一帶一路”走出去幫助欠發(fā)達國家跨過(guò)先污染后治理的老路，持續減少二氧化碳排放、實(shí)現全球氣候控制目標，光伏產(chǎn)業(yè)都必將成為中華民族偉大復興過(guò)程中的重要推動(dòng)力量，成為當前及未來(lái)中國乃至全球經(jīng)濟的主要牽引力和增長(cháng)點(diǎn)。
十一屆全國政協(xié)常委、全國人大代表、通威集團董事局劉漢元主席
能源電力化、電力清潔化、風(fēng)光比例顯著(zhù)提升是近些年能源變化的明顯趨勢。清潔能源應用的普及，充分體現了中國在構建“清潔、低碳、安全、高效”能源體系過(guò)程中的腳步是堅定不移的。當下，能源變革是全世界人類(lèi)的訴求。曾經(jīng)，人們對于風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電的制造和應用等環(huán)節質(zhì)疑的聲音時(shí)有發(fā)生，但是在中國青海成功連續9天全部使用清潔能源供電的積極事例，則為世界展現了一個(gè)非常美好與廣闊的前景。我們有理由相信，清潔能源在未來(lái)能源轉型過(guò)程中可以擔當重任。
隆基股份董事長(cháng)鐘寶申
在陽(yáng)光資源十分豐富的西部少數民族地區，光伏發(fā)電項目正源源不斷地輸出清潔能源
方向
習近平主席：中國高度重視能源低碳發(fā)展
10月22日-24日，以“能源革命國際合作”為主題的2019年太原能源低碳發(fā)展論壇在山西省太原市隆重舉行。國家主席習近平向大會(huì )致賀信，并指出，能源低碳發(fā)展關(guān)乎人類(lèi)未來(lái)。中國高度重視能源低碳發(fā)展，積極推進(jìn)能源消費、供給、技術(shù)、體制革命。中國愿同國際社會(huì )一道，全方位加強能源合作，維護能源安全，應對氣候變化，保護生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)可持續發(fā)展，更好造福世界各國人民。
太原論壇是2016年經(jīng)國務(wù)院批準，由科技部、商務(wù)部、國家能源局、山西省人民政府共同主辦的國家級、國際性、專(zhuān)業(yè)化論壇，已成功舉辦三屆，在國內外能源領(lǐng)域具有一定的影響力，并正在發(fā)展成為國際能源領(lǐng)域的高端對話(huà)平臺、科技成果發(fā)布平臺和國際合作對接平臺。
當今世界正處于新一輪能源革命的前夜，以新能源技術(shù)與信息技術(shù)融合為主要標志，以高效化、清潔化、低碳化、智能化為主要特征的能源革命，方興未艾，已經(jīng)成為全球能源發(fā)展的方向和潮流，加快能源轉型發(fā)展已經(jīng)成為世界各國的自覺(jué)行動(dòng)，國際社會(huì )亟需合作新機制，維護各國核心關(guān)切和整體能源安全。
習近平主席審時(shí)度勢，高屋建瓴提出了“推動(dòng)能源消費革命、能源供給革命、能源技術(shù)革命、能源體制革命和全方位加強國際合作”重要論述，為中國指明了方向，提供了根本遵循。通過(guò)全方位加強國際合作，可以高效利用國際資源，獲得更多先進(jìn)技術(shù)成果，更有效地推動(dòng)能源革命這一國家戰略實(shí)施。
此外，在10月11日召開(kāi)的國家能源委員會(huì )會(huì )議上，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理、國家能源委員會(huì )主任李克強要求推動(dòng)能源消費、供給、技術(shù)、體制革命和國際合作，以能源高質(zhì)量發(fā)展為經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展提供堅實(shí)保障。 
趨勢
綠色能源在全球能源系統確立重要地位
10月16日，第二屆國際綠色能源發(fā)展大會(huì )在江蘇省揚中市召開(kāi)，大會(huì )期間發(fā)布了《2018—2019年全球綠色能源應用發(fā)展年報》，該《年報》認為，國內外綠色能源應用發(fā)展呈現一些新的特點(diǎn)與趨勢：
一是全球能源綠色轉型在曲折與反復中提速向前，65個(gè)國家、地區設定100%綠色電力目標；135個(gè)國家、地區在發(fā)電和用電領(lǐng)域制定了支持綠色能源發(fā)展的政策法規；70個(gè)國家、地區在交通運輸領(lǐng)域出臺相關(guān)政策，推動(dòng)新能源汽車(chē)等綠色出行技術(shù)加快應用；44個(gè)國家、地區制定了碳定價(jià)或碳交易的政策。
中國相關(guān)政府部門(mén)印發(fā)了《清潔能源消納行動(dòng)計劃（2018—2020年）》，明確到2020年，確保全國平均風(fēng)電利用率達到國際先進(jìn)水平，光伏發(fā)電利用率高于95%。
二是綠色能源快速滲透全球能源系統，裝機量與消費占比穩步提升。目前，綠色能源已在全球能源系統中占據相當比重，其重要地位在全球范圍內得到確立。截至2018年末，超過(guò)90個(gè)國家、地區可再生能源裝機容量超過(guò)1GW，超過(guò)30個(gè)國家、地區裝機容量突破10GW。
從需求側看，全球能源消費結構進(jìn)一步優(yōu)化，綠色能源占全球能源消費比重穩步上升。2018年，（不含水電的）全球綠色能源消費保持較快增長(cháng)，增速接近15%；占全球能源消費的比重約為4%，較上年提升0.4個(gè)百分點(diǎn)。
據預測，未來(lái)五年，綠色能源在滿(mǎn)足全球能源需求方面將占據更高比例；到2023年，能夠提供全球總能源需求的12.4%。
三是光伏市場(chǎng)持續快速擴張、亞洲占據主導，風(fēng)電商業(yè)化進(jìn)展穩健。值得關(guān)注的是，中國、印度等亞洲國家主導全球光伏市場(chǎng)增長(cháng)。2018年光伏新增裝機量排名前十國家中，中國、印度、日本、韓國等亞洲國家占據四席，合計新增裝機容量64.3GW，占全球新增裝機容量的比重超過(guò)一半。 
未來(lái)
2019年有望成為光伏平價(jià)上網(wǎng)元年
對于2019年甚至未來(lái)一段時(shí)間內的光伏發(fā)電而言，補貼退坡+平價(jià)上網(wǎng)的行業(yè)方向已明。國內知名券商曾在其研發(fā)報告中稱(chēng)，在發(fā)電成本持續下降且政策持續利好等有利因素推動(dòng)下，2019年有望成為光伏平價(jià)上網(wǎng)元年。同年5月底，國家能源局發(fā)布的《關(guān)于2019年風(fēng)電光伏發(fā)電項目建設有關(guān)事項的通知》再次明確釋放補貼“退坡”信號：優(yōu)先推進(jìn)無(wú)補貼的平價(jià)上網(wǎng)項目建設。同時(shí)根據申報電價(jià)在一定的年度補貼總規模下，進(jìn)一步加大光伏項目競爭配置力度，并明確項目有關(guān)邊界條件。
面對已敞開(kāi)大門(mén)的平價(jià)上網(wǎng)時(shí)代，審視自身，我國光伏發(fā)電行業(yè)的準備比想象中要更加充足。隨著(zhù)光伏補貼的逐漸退坡，未來(lái)新裝機的項目將逐步實(shí)現平價(jià)上網(wǎng)，即指光伏發(fā)電的度電成本與基準電價(jià)相等。據中新社報道，三峽新能源格爾木500兆瓦光伏“領(lǐng)跑者”項目首次實(shí)現光伏電價(jià)低于燃煤發(fā)電標桿電價(jià)，開(kāi)創(chuàng  )了國內大規模光伏平價(jià)上網(wǎng)的先例。
而市場(chǎng)環(huán)境監測評價(jià)結果對于地區新建項目規模的指導意義，也成為了光伏發(fā)電行業(yè)未來(lái)發(fā)展中的“金科玉律”。根據財政部的要求，2019年度安排新建光伏項目補貼預算總額度為30億元。這也意味著(zhù)光伏發(fā)電每度電的補貼額度不足0.1元。業(yè)內認為，光伏企業(yè)將增加利潤，會(huì )有更多資金投入技術(shù)研發(fā)中，推動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)向低本高效方向發(fā)展。未來(lái)平價(jià)后電價(jià)還將繼續下降的光伏，將躋身至新能源最廉價(jià)的電源之一，走向能源舞臺的中央。
預計在此輪光伏新政倒逼下，整個(gè)光伏行業(yè)企業(yè)競爭力將顯著(zhù)提升。相比過(guò)去的“補貼依賴(lài)”，這種市場(chǎng)化的、核心競爭力保證下的替代需求會(huì )更加穩定可靠，大趨勢也不會(huì )輕易改變。中期則會(huì )保持平穩增長(cháng)，以此為基礎，有望推動(dòng)“全民光伏”時(shí)代的到來(lái)。制造類(lèi)光伏企業(yè)也將迎來(lái)一波新的訂單潮，同時(shí)2019年光伏市場(chǎng)的需求結構將由中國市場(chǎng)轉變?yōu)楹Ｍ馐袌?chǎng)。