2019-03-18
《證券日報》報道
2019年全國兩會(huì )期間，十一屆全國政協(xié)常委、全國人大代表、全聯(lián)新能源商會(huì )執行會(huì )長(cháng)、通威集團董事局主席劉漢元先生積極建言獻策，除了圍繞光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出建議之外，作為改革開(kāi)放40年百名杰出民營(yíng)企業(yè)家之一，他也關(guān)注民營(yíng)企業(yè)切身話(huà)題與社會(huì )熱點(diǎn)。
《證券日報》記者了解到，劉漢元聚焦市場(chǎng)流動(dòng)性問(wèn)題，日前提出建議：持續釋放流動(dòng)性，不斷滿(mǎn)足市場(chǎng)需求；從長(cháng)遠看，改革稅制、減稅輕負，讓企業(yè)輕裝上陣。
重視市場(chǎng)流動(dòng)性持續不足問(wèn)題
劉漢元指出，去年11月1日，習近平總書(shū)記在京主持召開(kāi)民營(yíng)企業(yè)座談會(huì )并發(fā)表重要講話(huà)。會(huì )議的及時(shí)召開(kāi)，起到了正本清源、厘清是非的重要作用，極大鼓舞和凝聚了人心。與之同時(shí)，當前經(jīng)濟下行壓力依然很大，分析其根本原因，M2增速持續減緩，社會(huì )融資規模存量增速持續降低，市場(chǎng)流動(dòng)性持續不足是其根源所在。
作為知名民營(yíng)企業(yè)家，劉漢元近年來(lái)頗為關(guān)注宏觀(guān)經(jīng)濟環(huán)境和發(fā)展趨勢。在他看來(lái)，自2016年10月以來(lái)，貨幣供應持續收緊，M2增速一直呈下降趨勢。與此同時(shí)，去年我國CPI同比上漲2.1%，離政府工作報告中3%的年度預期有較大距離。
“一段時(shí)間以來(lái)全社會(huì )對流動(dòng)性過(guò)剩的判斷，無(wú)異于將中國經(jīng)濟的‘冷冰’誤診為‘熱病’。幾年來(lái)，針對流動(dòng)性過(guò)剩出臺的系列措施，又進(jìn)一步加重了‘病情’。這無(wú)異于面對經(jīng)濟下行，我們掐住油管喊加油，捏住心臟叫使勁。”他表示。
另一方面，近年來(lái)房?jì)r(jià)快速上漲影響了對流動(dòng)性的判斷。劉漢元指出，近二三十年來(lái)，國內主要商品、食品價(jià)格均未大幅上漲，房?jì)r(jià)快速上漲是我國特殊國情、特殊政策下產(chǎn)生的特殊例子，不能簡(jiǎn)單認為通貨膨脹加劇，更不能作為判斷流動(dòng)性過(guò)剩的依據。
建議持續釋放流動(dòng)性并改革稅制
針對流動(dòng)性持續不足對經(jīng)濟下行帶來(lái)壓力相關(guān)問(wèn)題，劉漢元在今年全國兩會(huì )期間，提出了兩點(diǎn)建議：
第一，是從當前看，持續釋放流動(dòng)性，不斷滿(mǎn)足市場(chǎng)需求。“一方面，充分認識我國經(jīng)濟的巨大慣性，增強經(jīng)濟自信，基于改革開(kāi)放以來(lái)的成功經(jīng)驗，加快釋放流動(dòng)性，迅速匹配20%-30%的M2增速，緩解當前流動(dòng)性持續不足問(wèn)題；另一方面，考慮到經(jīng)濟較大幅度下行趨勢有所遏止，但下行余波或將繼續傳導，建議一段時(shí)期內持續保持流動(dòng)性合理充裕，不斷滿(mǎn)足市場(chǎng)需求。雖然我們常說(shuō)不搞‘大水漫灌’，但經(jīng)濟的田野干旱已久，久旱逢甘霖，春風(fēng)化雨、甘雨時(shí)降、定萬(wàn)物以嘉。”他表示道。同時(shí)，要充分認識到適度積極的CPI預期，是經(jīng)濟發(fā)展的潤滑劑和助推劑，在宏觀(guān)調控時(shí)應積極引導和管理這一指標。
第二，是從長(cháng)遠看，改革稅制、減稅輕負，讓企業(yè)輕裝上陣。他認為，目前我國部分稅種存在交叉重復征收，稅率在全球處于較高水平，如果依法依規應收盡收，有人測算可能會(huì )達到GDP的50%以上，這對我國經(jīng)濟而言，可能是潛在的災難。2018年稅收總額實(shí)際占GDP總量比重為17.4%，僅為測算應收額的30%-40%。這也是社會(huì )一直在詬病我國在推進(jìn)減稅降負，可實(shí)際稅收年年大幅增長(cháng)的本質(zhì)原因。與其如此，不如順勢改革稅制，清理重復稅費，分步降低增值稅、企業(yè)所得稅稅率，未來(lái)五年每年降低1%，即增值稅、企業(yè)所得稅分別降至11%和20%，同時(shí)穩定稅收增速，使其五年零增長(cháng)或不高于GDP的增速，真正讓利社會(huì )，激發(fā)市場(chǎng)活力，不斷做大稅基，讓減稅降負達到企業(yè)和國家雙贏(yíng)的目的。
“只要找準問(wèn)題、明確目標、措施得力，真正尊重市場(chǎng)規律，遵循成功發(fā)展經(jīng)驗，就能有效解決當前經(jīng)濟發(fā)展面臨的緊迫問(wèn)題及未來(lái)發(fā)展的中長(cháng)期問(wèn)題，激發(fā)市場(chǎng)活力和創(chuàng )造力，支撐我國經(jīng)濟適度快速高質(zhì)量發(fā)展！”劉漢元如是認為。