2019-03-08
新浪網(wǎng)報道
十一屆全國政協(xié)常委、全國人大代表、全聯(lián)新能源商會(huì )執行會(huì )長(cháng)、通威集團董事局主席劉漢元先生今年圍繞“制定更具前瞻性的可再生能源發(fā)展目標”、“減輕光伏產(chǎn)業(yè)稅費負擔”等方面問(wèn)題提出了自己的建議。他建議制定更積極的可再生能源發(fā)展目標，同時(shí)制定具體可操作的配套實(shí)施方案，增強規劃執行剛性，加快我國能源轉型步伐。
通威集團董事局主席劉漢元先生答記者問(wèn)
又到“兩會(huì )時(shí)間”。作為全國人大代表，通威集團董事局主席劉漢元先生帶著(zhù)對行業(yè)的深刻思考、帶著(zhù)對市場(chǎng)的獨到見(jiàn)解，再次赴京參會(huì )反映社情民意，積極履職盡責。
經(jīng)過(guò)認真思考和仔細調研，劉漢元今年圍繞“制定更具前瞻性的可再生能源發(fā)展目標”、“減輕光伏產(chǎn)業(yè)稅費負擔”等方面問(wèn)題提出了自己的建議。
履職建言：
制定前瞻性可再生能源發(fā)展目標
在行業(yè)內摸爬滾打多年，劉漢元不僅對通威旗下的光伏產(chǎn)業(yè)布局了然于胸，同時(shí)也密切關(guān)注著(zhù)國內外產(chǎn)業(yè)動(dòng)向和發(fā)展趨勢，更了解產(chǎn)業(yè)同行所面臨的問(wèn)題和難點(diǎn)。在此背景下，劉漢元針對可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展所提出的相關(guān)建議頗具“含金量”。
去年全國兩會(huì )期間，劉漢元針對我國空氣環(huán)境生態(tài)“脫貧”、提高光伏扶貧質(zhì)量等話(huà)題提交了3份建議及發(fā)言，引發(fā)了業(yè)內的廣泛共鳴。時(shí)隔一年后，劉漢元最新帶來(lái)的建議同樣與光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展息息相關(guān)。
“近十多年來(lái)，在全體從業(yè)者的努力下，我國光伏產(chǎn)業(yè)實(shí)現了從一路追趕、齊頭并進(jìn)，到全面超越歐美日韓等光伏強國的華麗轉身，也推動(dòng)了以光伏為代表的可再生能源產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。”劉漢元開(kāi)門(mén)見(jiàn)山地說(shuō)，我國可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，甚至走在了政府相關(guān)規劃的前面。
在此背景下，調整并制定更具前瞻性的可再生能源發(fā)展目標，無(wú)論從積極引導產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的角度，還是加快推動(dòng)我國能源革命，實(shí)現綠色可持續發(fā)展都具有十分緊迫且重要的意義。
據介紹，目前以光伏為代表的可再生能源，已經(jīng)完全具備了快速發(fā)展、實(shí)現能源根本轉型的總體條件。無(wú)論是解決國內霧霾問(wèn)題、環(huán)境和資源不可持續問(wèn)題，推動(dòng)我國高質(zhì)量發(fā)展，還是通過(guò)“一帶一路”走出去幫助欠發(fā)達國家跨過(guò)先污染后治理的老路，光伏產(chǎn)業(yè)都足以支撐我國制定更加積極的可再生能源發(fā)展目標。
“當前，美國、德國、法國、英國等全球發(fā)達經(jīng)濟體都紛紛制定并不斷提升可再生能源發(fā)展目標，且光伏發(fā)電都是其發(fā)展可再生能源的第一主角，每個(gè)國家使用的大多都是中國制造的光伏產(chǎn)品。”在此背景下，劉漢元建議制定更積極的可再生能源發(fā)展目標，如非化石能源占比2020年達到20%、2030年達到30%、2050年超過(guò)50%；同時(shí)制定具體可操作的配套實(shí)施方案，增強規劃執行剛性，加快我國能源轉型步伐。
平價(jià)上網(wǎng)：
將成通威發(fā)展新機遇
近年來(lái)，隨著(zhù)光伏產(chǎn)業(yè)系統成本的不斷降低，各方都在期待“平價(jià)上網(wǎng)”時(shí)刻的早日到來(lái)。在劉漢元看來(lái)，平價(jià)上網(wǎng)是整個(gè)行業(yè)的目標，何時(shí)能夠實(shí)現各方說(shuō)法不一。“根據光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢判斷，行業(yè)去補貼化將成必然，平價(jià)上網(wǎng)時(shí)代即將到來(lái)。也可以確定的是，如果能堅定不移地推動(dòng)能源轉型，適當減免稅費，整個(gè)行業(yè)就能夠盡快實(shí)現平價(jià)上網(wǎng)。”
據其介紹，我國光伏產(chǎn)業(yè)鏈上、中、下游各環(huán)節被全額征收各項稅費，如再考慮社保因素，稅費負擔更重。光伏產(chǎn)業(yè)等戰略性新興產(chǎn)業(yè)，目前僅享受到普惠性政策，亟待有產(chǎn)業(yè)傾斜導向的減稅降費政策出臺，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)持續健康發(fā)展。
基于上述背景，劉漢元建議參照小型水力發(fā)電項目的增值稅繳納政策，將光伏發(fā)電項目納入按3%簡(jiǎn)易征收范圍；并實(shí)現企業(yè)利息成本進(jìn)項稅可抵扣，將光伏發(fā)電企業(yè)納入增值稅期末留抵稅額退還范圍。此外，劉漢元還建議對光伏發(fā)電無(wú)補貼項目實(shí)行所得稅免稅政策。
投資者更為關(guān)注的是，作為通威集團旗下上市公司，擁有新能源、農業(yè)兩大主業(yè)的通威在未來(lái)實(shí)現“平價(jià)上網(wǎng)”后又會(huì )有怎樣的影響？
隨著(zhù)近年來(lái)產(chǎn)能持續擴張，如今的通威已發(fā)展成為全球新能源龍頭企業(yè)，尤其是子公司永祥股份在樂(lè )山、包頭基地兩大高純晶硅項目相繼投產(chǎn)，高純晶硅產(chǎn)能達到8萬(wàn)噸，公司由此一舉挺進(jìn)全球第一軍團，真正實(shí)現了高純晶硅“中國制造”。
此外，通威旗下的通威太陽(yáng)能也已實(shí)現總計13GW的電池片產(chǎn)能，繼續保持全球最大、最盈利、最具綜合競爭力電池片生產(chǎn)企業(yè)的龍頭地位。不僅如此，通威大力推廣的“漁光一體”模式也日趨成熟，其不僅是跨產(chǎn)業(yè)的整合應用，同樣也為未來(lái)“平價(jià)上網(wǎng)”提供了良好基礎。
以上述核心產(chǎn)業(yè)作支撐，在2018年受相關(guān)政策影響光伏行業(yè)各產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)工率普遍為60%至65%、產(chǎn)品價(jià)格下滑的背景下，通威依舊維持了良好的業(yè)績(jì)表現，公司此前預計2018年實(shí)現凈利潤20.12億元至21.13億元。
“未來(lái)，光伏廠(chǎng)商尤其是行業(yè)龍頭將顯著(zhù)受益于平價(jià)上網(wǎng)項目推進(jìn)帶來(lái)的增量市場(chǎng)，已構建完善產(chǎn)業(yè)鏈的通威也將迎來(lái)發(fā)展新機遇。”劉漢元樂(lè )觀(guān)地說(shuō)。
笑容滿(mǎn)面，意氣風(fēng)發(fā)，在兩個(gè)多小時(shí)的采訪(fǎng)結束后，劉漢元并未流露出一絲倦意。作為上市公司的掌舵者，他對新能源、農業(yè)產(chǎn)業(yè)所傾注的激情與熱情，也是通威一路發(fā)展壯大的動(dòng)力源。