2025-03-10
ESG最早由聯(lián)合國于2004年正式提出，明確提到要統籌兼顧經(jīng)濟社會(huì )和環(huán)境的和諧可持續發(fā)展，是關(guān)于環(huán)境、社會(huì )、組織治理的企業(yè)價(jià)值理念。該理念在全球范圍迅速發(fā)展，并在國際貿易領(lǐng)域得到廣泛應用。今年全國相關(guān)會(huì )議、全國工商聯(lián)副主席、通威集團董事局主席劉漢元針對構建中國主導的供應鏈ESG審核標準體系提出了相關(guān)建議。
劉漢元表示，許多國際機構、行業(yè)協(xié)會(huì )及標準化組織通過(guò)制定一系列相關(guān)標準，促進(jìn)了ESG理念在全球有效實(shí)施。眾多歐美企業(yè)將ESG納入了企業(yè)戰略的核心，并依據相關(guān)標準對供應鏈中的中國企業(yè)進(jìn)行環(huán)境績(jì)效、勞工權益保障及企業(yè)治理水平的嚴格審查，并將其作為貿易合作的重要評估依據。隨著(zhù)此進(jìn)程的不斷推進(jìn)，諸多問(wèn)題也逐漸暴露出來(lái)，如審核標準繁雜，中國企業(yè)負擔沉重；部分審核標準不合理，阻礙了中國企業(yè)發(fā)展；數據安全存在較大隱患，企業(yè)運營(yíng)受到威脅等。
當前，我國已制定了與國際主流ESG披露規則相協(xié)調的企業(yè)可持續披露準則，但在供應鏈ESG審核標準體系環(huán)節存在明顯缺失，迫使中國企業(yè)只能被動(dòng)遵循由西方國家主導的審核標準。鑒于此，我國亟需制定一套既充分結合中國國情、貼合中國企業(yè)發(fā)展現狀，又能在全球范圍內產(chǎn)生廣泛影響力的供應鏈ESG審核標準體系，為中國企業(yè)爭取更公平的競爭環(huán)境。
劉漢元表示，目前，歐美等發(fā)達國家的ESG標準制定、認證單位常常基于不同的國家、背景、第三方機構，在系統性、完整性、有效性、一致性上存在很多差異，使中國企業(yè)在過(guò)程中增加了成本、難度，可能還走了很多彎路。在近十多年的能源轉型過(guò)程中，中國企業(yè)的管理水平、治理能力和全社會(huì )觀(guān)念的提升，使ESG相關(guān)的要求、治理辦法在中國落地有了充分的條件。建立完善中國更加系統的、全世界能夠互認的ESG認證和標準體系，成為當下的現實(shí)需求。因此，應由國家相關(guān)部門(mén)牽頭制定中國ESG標準體系，有效推動(dòng)ESG在中國的落地和完善，使我國從全球的追趕國成為引領(lǐng)國、牽引國、領(lǐng)先國。
對此，劉漢元建議：
一是建議可由國家市場(chǎng)監督管理部門(mén)（也可生態(tài)環(huán)境部門(mén)或國家發(fā)改部門(mén)）牽頭，聯(lián)合相關(guān)部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì )、科研機構、龍頭企業(yè)與ESG領(lǐng)域專(zhuān)家學(xué)者，制定由中國主導的供應鏈ESG審核標準體系。充分剖析歐美主流標準，結合中國法規、產(chǎn)業(yè)特色、文化背景與發(fā)展目標，制定由中國主導并得到國際廣泛認可的供應鏈ESG審核標準體系。中國擁有全球最大最完備的制造業(yè)體系，制造業(yè)總產(chǎn)值占全球的1/3，最有條件和實(shí)力去牽頭制定供應鏈ESG審核標準體系，并將其在制造業(yè)中進(jìn)行充分驗證，以確保實(shí)用性和針對性。
二是建議開(kāi)展國內試點(diǎn)并持續優(yōu)化完善。建議選擇我國在全球具備競爭優(yōu)勢的新能源行業(yè)進(jìn)行供應鏈ESG審核試點(diǎn)，建立跟蹤反饋機制，依據企業(yè)執行情況與反饋，及時(shí)調整并優(yōu)化相關(guān)指標和流程，使標準體系契合企業(yè)實(shí)際，助力企業(yè)提升供應鏈ESG 管理水平。
三是建議推動(dòng)中國供應鏈ESG審核標準體系國際化。借助貿易協(xié)定、國際會(huì )議、專(zhuān)業(yè)論壇等渠道進(jìn)行全方位推介，與歐美加強標準互認談判，提升國際認可度和話(huà)語(yǔ)權。鼓勵中國企業(yè)在海外依此標準進(jìn)行供應鏈ESG管理，引導國際通行的ESG標準制定，實(shí)現從“中國制造”到“中國標準”的跨越。