2009-03-10
作者：通威
3月7日，全國政協(xié)常委、通威集團董事局劉漢元主席做客人民網(wǎng)，暢談發(fā)放消費券和擴大內需。
劉常委說(shuō)，自從去年11月中央政府4萬(wàn)億投資計劃啟動(dòng)以來(lái)，由于投資計劃更多集中于基礎設施建設等方面，這些項目從立項到建設再到拉動(dòng)經(jīng)濟，至少需要三個(gè)月、半年甚至一年的時(shí)間，難以在較短時(shí)間拉動(dòng)內需，帶動(dòng)消費，促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)。“當前和今后半年到一年的時(shí)間，老百姓的觀(guān)望心態(tài)難以緩解，企業(yè)生產(chǎn)過(guò)剩、民眾消費低迷可能對市場(chǎng)信心、未來(lái)經(jīng)濟發(fā)展預期產(chǎn)生消極影響。從近幾個(gè)月的一些關(guān)鍵指標和經(jīng)濟數據來(lái)看，目前亟需繼續加大踩油門(mén)的力度，繼續出臺一批重大經(jīng)濟刺激計劃，采取果斷措施，避免我國經(jīng)濟繼續下行而步入通貨緊縮。”
劉常委認為，由于國際金融危機給出口、就業(yè)等方面造成的壓力已經(jīng)影響到了居民的收入水平，并由此影響到居民的消費意愿。“國家統計局發(fā)布的數據表明，消費者信心指數自2008年1月以來(lái)持續下降，尼爾森的調查數據顯示，超過(guò)60％的公眾認為收入水平是其2009年消費的瓶頸。隨著(zhù)國內企業(yè)當前生產(chǎn)效益的不斷下滑，如果沒(méi)有充足的市場(chǎng)消費需求，必然影響企業(yè)進(jìn)行投資、擴大再生產(chǎn)的動(dòng)力和意愿，并由此造成供應減少、物價(jià)上升，最終又使得消費進(jìn)一步萎縮，陷入惡性循環(huán)。因此，只有解決好當前和今后半年到一年內的消費低迷問(wèn)題，擴大國內消費，才能令4萬(wàn)億投資發(fā)揮最大的乘數效應。”
為此，劉常委建議全民發(fā)放消費券，有效拉動(dòng)當前和近期內需。可按中國公民每人、每次1000元的統一標準發(fā)放，發(fā)放時(shí)間可視情況靈活掌握，初步安排在2009年三月底、五一、十一及明年春節前后四次，消費券限定在發(fā)放后一個(gè)月內消費完畢，并根據發(fā)放后的經(jīng)濟形勢、消費信心恢復程度等階段性效果靈活選擇，或只發(fā)三月底這一次，或五一發(fā)一次，或國慶發(fā)一次，或2010年春節再發(fā)一次，任何不需要的時(shí)候，可隨時(shí)決定停止第二次、第三次或第四次的發(fā)放。
他指出：“通過(guò)發(fā)放消費券的形式，可讓想消費的人有錢(qián)消費，快速將消費愿望轉化為購買(mǎi)行為，加速消費信心的恢復和消費能力的提升，立竿見(jiàn)影地拉動(dòng)內需。尤其是產(chǎn)品生產(chǎn)和加工的企業(yè)，將由此獲得更多收入和更大利潤，從而有能力、有意愿、自覺(jué)地進(jìn)行再投入和擴大再生產(chǎn)，直接帶動(dòng)就業(yè)和稅收增長(cháng)，并形成良性循環(huán)。”