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情系兩會(huì ) 關(guān)注民生
2004-03-04
作者:《廠(chǎng)長(cháng)經(jīng)理日報》
  戚發(fā)軔:科研領(lǐng)域的“官本位”值得警惕“科研領(lǐng)域的‘官本位’趨勢如果不能及時(shí)扭轉,很可能會(huì )危及我國科研隊伍的穩定,甚至是科研事業(yè)的未來(lái)。”出席全國政協(xié)十屆二次會(huì )議的不少政協(xié)委員提出的觀(guān)點(diǎn),令人深思。

  “現在有些科研人員不愿在第一線(xiàn)進(jìn)行科研攻關(guān),而是想著(zhù)去當什么處長(cháng),更愿意到管理部門(mén)去。為何?因為他們看到管理部門(mén)有‘權’。如果長(cháng)此以往,勢必影響第一線(xiàn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)骨干隊伍的穩定。”中國載人航天工程飛船系統總設計師戚發(fā)軔委員說(shuō),“我在20世紀80年代曾當過(guò)廠(chǎng)長(cháng),當時(shí)很多人就不愿意在一線(xiàn)攻關(guān),我們今天缺乏高級技術(shù)工人與此不無(wú)關(guān)系”。

  為杜絕“官本位”對科研領(lǐng)域的侵蝕,戚發(fā)軔建議:“國家應建立一種有效的激勵機制,鼓勵科研人員集中精力進(jìn)行科研,根據他們的業(yè)績(jì)給予相應待遇和榮譽(yù)。為什么名醫的各項待遇不可以比院長(cháng)高?專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的收入不能達到或超過(guò)所長(cháng)、院長(cháng)、部長(cháng)?在專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域內應建立以知識創(chuàng )新能力為主的評價(jià)標準,從根本上激勵科研人員。”

  馬清明:巧解“看不到煙囪的200億元”“我們去年工業(yè)產(chǎn)值突破了200億元,但更讓我們自信的是,我們這兒看不到青煙滾滾的大煙囪。”在湖北省仙桃市市委書(shū)記馬清明代表看來(lái),“看不到煙囪的200億元”才是“第一喜訊”。

  仙桃是著(zhù)名的“中國體操之鄉”,培養了李小雙等4名奧運會(huì )體操冠軍。馬清明代表笑著(zhù)說(shuō),其實(shí)仙桃的經(jīng)濟發(fā)展戰略就像體操一樣,注重輕盈靈巧,講究平衡性和穩定性,追求力與美的和諧統一。

  目前,仙桃輕紡工業(yè)總產(chǎn)值已占工業(yè)總產(chǎn)值的80%以上。“對中西部地區縣市來(lái)說(shuō),要提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量,應該‘不求最大,但求最優(yōu)’。”馬清明代表說(shuō)。通過(guò)利用高新技術(shù)對傳統產(chǎn)業(yè)的改造,目前,仙桃已建成全國高檔面料生產(chǎn)基地、無(wú)紡布制品加工出口基地和精細化工生產(chǎn)基地。當地一個(gè)叫‘織布灣”的村莊,聚集了100多家無(wú)紡布制品企業(yè),紡織機完成了從手搖式和機床式到電子化的歷史性跨越,年出口交貨值達6億多元人民幣,占全國同類(lèi)產(chǎn)品出口量的1/4。

  由于投資環(huán)境較好,仙桃有“中部溫州”的美稱(chēng),但最近幾年,以好客聞名的仙桃人也拒絕了不少大的投資項目,這些項目包括火電廠(chǎng)、電解鋁、煉鋼等等。馬清明代表說(shuō),仙桃地處江漢平原,是溝渠縱橫的水鄉,不適合搞高耗能、高污染的項目,我們不能靠大項目來(lái)顯示政績(jì),而應該本著(zhù)對歷史和后人負責的態(tài)度,結合本地生態(tài)環(huán)境承載能力的實(shí)際,發(fā)展“無(wú)煙囪工業(yè)”。為了保持悠悠碧水的景觀(guān),總投資3億多元的污水處理廠(chǎng)今年5月就將運行。
  
  劉漢元:在城市化進(jìn)程中解決“三農”問(wèn)題“‘三農’問(wèn)題不能僅僅依靠農村自身的解決,一定要從統籌城鄉發(fā)展的角度出發(fā),站在全國一盤(pán)棋的角度來(lái)全面解決。農民離開(kāi)土地到城市工作和生活是大多數發(fā)達國家走過(guò)的路程,減少農民才能富裕農民,因此在城市化進(jìn)程中解決‘三農’問(wèn)題是唯一的出路。”

  全國政協(xié)委員、通威集團總裁劉漢元關(guān)注的熱點(diǎn)依然是“三農”。

  劉漢元說(shuō),近些年來(lái),農民收入的增長(cháng)速度遠遠落后于城市居民收入的增長(cháng),這種現象不僅造成了農民本身消費能力的嚴重不足,也嚴重影響了全國市場(chǎng)的消費增長(cháng),進(jìn)而影響到了中國整體的經(jīng)濟發(fā)展。此外,近幾年我國的糧食產(chǎn)量一直存在下滑的趨勢,而中國是一個(gè)人多地少的國家,如果糧食產(chǎn)量持續下降,勢必會(huì )對國家的糧食安全帶來(lái)巨大的隱患。因此,中央再次以“一號文件”的形式將“三農”問(wèn)題尤其是農民增收作為全黨工作的重中之重,是保障中國經(jīng)濟繼續保持高速增長(cháng)的必然選擇。

  劉漢元說(shuō),“三農”問(wèn)題的解決有待于更多的政策支持。中央“一號文件”提出,集中力量支持糧食主產(chǎn)區發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè),促進(jìn)種糧農民增加收入;取消除煙葉外的農業(yè)特產(chǎn)稅;有條件的地方,可以進(jìn)一步降低農業(yè)稅稅率或免征農業(yè)稅等。這些都是十分有力的措施,因為抓住了種糧農民的增收問(wèn)題,就抓住了農民增收的重點(diǎn)。

  他認為,“三農”問(wèn)題的解決離不開(kāi)農村自身的發(fā)展,但是由于中國農村的村落比較分散,農民在經(jīng)濟方面的組織程度還不高,再加上農民自身在知識和技術(shù)方面的缺陷,依靠農民和農業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)創(chuàng )造的“公司+農戶(hù)”的模式無(wú)疑是農村發(fā)展最現實(shí)的選擇。

  他說(shuō),中國正處在一個(gè)城市化水平加速發(fā)展的階段,但是農民向城市轉移的程度遠遠不夠。針對有人認為轉移農村勞動(dòng)力會(huì )影響城市人口的就業(yè)問(wèn)題,劉漢元說(shuō),一個(gè)人是另一個(gè)人就業(yè)的壓力,但同時(shí)也是另一個(gè)人就業(yè)的機會(huì )。大量的農民工進(jìn)城務(wù)工或者生活,必將為所在的城市帶來(lái)巨大的消費市場(chǎng),同時(shí)也為城市居民提供一定的就業(yè)機會(huì ),二者是互利互惠的。
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