2016-03-03
劉漢元先生在媒體記者會(huì )上接受記者采訪(fǎng)
今日，一年一度最受關(guān)注的全國“兩會(huì )”正在北京舉行，全國政協(xié)委員、通威集團董事局主席劉漢元先生此時(shí)正身在北京，積極建言獻策參與國事。此次參會(huì )，劉漢元先生針對當前經(jīng)濟提速、能源革命、農業(yè)大數據、精準扶貧、光伏產(chǎn)業(yè)、高端鋼材以及分級診療七個(gè)關(guān)鍵詞進(jìn)行了深入淺出的闡述，提出的觀(guān)點(diǎn)精彩紛呈。
關(guān)鍵詞一：經(jīng)濟提速
客觀(guān)看待產(chǎn)能過(guò)剩 通貨膨脹并非洪水猛獸
去年，我國GDP和全年進(jìn)出口總值均出現不同程度的下滑，同時(shí)，能源消費出現了30年來(lái)首次負增長(cháng)，我國經(jīng)濟下行的壓力和風(fēng)險持續加大。劉主席認為，我國經(jīng)濟已由原先簡(jiǎn)單的注重“量”的時(shí)代，步入了以“質(zhì)”為核心的全面提升和轉型期。面對這種情況，要從以下三個(gè)方面來(lái)思考：其一，要客觀(guān)看待產(chǎn)能過(guò)剩。產(chǎn)能過(guò)剩是市場(chǎng)經(jīng)濟具有的客觀(guān)自然屬性，不能一味地事前防止和事后處理;其二，要正確認識“小政府大社會(huì )”，要還社會(huì )活力和動(dòng)力;其三，要理性看待通貨膨脹，其實(shí)，一定的通貨膨脹在很多時(shí)候甚至是經(jīng)濟發(fā)展的潤滑劑和主推機，而非洪水猛獸。
關(guān)鍵詞二：能源革命
霧霾困局已破題 人類(lèi)迎來(lái)重大變革
2015年底，史上首個(gè)關(guān)于氣候變化的全球性協(xié)定《巴黎協(xié)定》通過(guò)，標志著(zhù)全球氣候新秩序開(kāi)始了其嶄新起點(diǎn)。針對全球生態(tài)環(huán)境與能源革命，劉主席指出，隨著(zhù)環(huán)境的日益惡化，能源安全及可持續發(fā)展，已成為我國當前和人類(lèi)未來(lái)發(fā)展的首要問(wèn)題，全球能源革命序幕正式拉開(kāi)，根本上解決霧霾問(wèn)題已經(jīng)破題。
作為全球最大能源生產(chǎn)國和消費國，煤炭、石油等化石能源仍占據我國能源消費的主體地位，如不盡早實(shí)現能源消費方式和結構調整，只會(huì )面臨更大能源需求壓力，更嚴重的生態(tài)環(huán)境損害。這就需要我國在新能源發(fā)展問(wèn)題上敢于打破舊觀(guān)念、舊體制、舊格局，敢于實(shí)現政策制度的大膽革新，敢于超常規大步前進(jìn)，真正全力擁抱能源革命。
關(guān)鍵詞三：農業(yè)大數據
“智慧農業(yè)”成發(fā)展趨勢 打造信息平臺刻不容緩
在國家近期出臺的“國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展十三五規劃建議”中，多次提到“推進(jìn)農業(yè)標準化和信息化”的問(wèn)題，“智慧農業(yè)”已成為未來(lái)農業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵詞。因此，讓大數據這個(gè)“現代工具”充分發(fā)揮在我國農業(yè)生產(chǎn)中的作用已變得至關(guān)重要，刻不容緩。
劉漢元先生認為建立農業(yè)大數據平臺非常有必要，這不僅利于解決農業(yè)生產(chǎn)、消費的信息不對稱(chēng)問(wèn)題，還能夠提高農業(yè)生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量使農業(yè)高效有序發(fā)展。對此，劉主席分析并形成了三點(diǎn)建議: 1、建立全國范圍內的農業(yè)大數據平臺;2、依托農業(yè)大數據提供服務(wù)與信息支持;3、建立數據采集、共享、分析和使用機制。
關(guān)鍵詞四：精準扶貧
光伏扶貧具有“造血”功能 協(xié)同發(fā)展大有可為
針對光伏扶貧，劉漢元先生認為，在貧困地區積極推廣光伏扶貧工程，有助于積極推動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有利于解決精準扶貧問(wèn)題，甚至可以走出一條產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)發(fā)展扶貧和清潔能源建設扶貧的嶄新路子。
劉漢元先生強調，光伏扶貧具備“造血”功能，防止“脫貧再返貧”問(wèn)題，為貧困戶(hù)提供長(cháng)期穩定收益來(lái)源。在此基礎上，他提出三點(diǎn)建議：1、將國家扶貧資金直接補貼并作為光伏扶貧項目初始投資;2、協(xié)同西部大開(kāi)發(fā)扶貧攻堅，打造西部成片光伏新能源基地;3、加快貧困地區電網(wǎng)改造升級，為產(chǎn)業(yè)扶貧保駕護航。
關(guān)鍵詞五：光伏產(chǎn)業(yè)
產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇困境 配套政策亟待明確
針對加快光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展，劉漢元先生指出：面對國內光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨現實(shí)困難，不僅存在光伏發(fā)電補貼發(fā)放不到位的問(wèn)題，還有與產(chǎn)業(yè)相關(guān)的行政審批流程繁復等問(wèn)題。針對以上問(wèn)題，劉漢元先生建議：1、簡(jiǎn)化補貼資金征收和撥付程序;2、建立行政審批統一聯(lián)動(dòng)機制;3、加大土地配套政策支持力度。
關(guān)鍵詞六：高端鋼材研發(fā)
企業(yè)能力有限 產(chǎn)學(xué)研打通是關(guān)鍵
在中央嚴控產(chǎn)能的背景下，雖然我國鋼鐵產(chǎn)能及年產(chǎn)量依然遠超其它國家，但我國還不是鋼鐵生產(chǎn)強國。劉主席認為，當前我國高端鋼鐵研發(fā)和生產(chǎn)面臨著(zhù)幾個(gè)主要問(wèn)題：鋼鐵行業(yè)利潤下滑，企業(yè)研發(fā)能力有限;高精尖品牌需求有限，企業(yè)研發(fā)和生產(chǎn)動(dòng)力不足;產(chǎn)學(xué)研明顯脫節，科技成果轉化慢。針對此，劉主席建議：1、政府設立高端鋼鐵研發(fā)專(zhuān)項資金，攻克關(guān)鍵共性技術(shù)，為企業(yè)研發(fā)兜底;2、推動(dòng)部分鋼企“瘦身”轉型，形成多層次鋼鐵產(chǎn)業(yè)結構;3、形成市場(chǎng)化的產(chǎn)學(xué)研結合路徑，打通科技與經(jīng)濟結合的通道。
關(guān)鍵詞七：分級診療
提高公共資源分配效率 表根兼治還需“市場(chǎng)的手”
幾十年來(lái)，能生產(chǎn)的產(chǎn)品、能提供的服務(wù)還有哪些稀缺?稀缺的產(chǎn)品和服務(wù)又都有什么樣的共性?針對我國分級診療和公共資源分配效率，劉主席也提出深度思考：就算人命關(guān)天的醫療大事，我們也應該多用市場(chǎng)的手，在完善基本醫療體系建設的同時(shí)，放開(kāi)過(guò)多的管制、放開(kāi)市場(chǎng)的價(jià)格，讓不同的社會(huì )醫院、醫生價(jià)值差異正常表現為價(jià)格差異，以推動(dòng)前述分級診療和市場(chǎng)化的分級診療，也許才能表根兼治。