2022-03-10
來(lái)源：四川農村日報
記者：劉佳
我國一直為全球豬肉生產(chǎn)、消費第一大國。然而，我國生豬養殖行業(yè)集中度偏低，有待進(jìn)一步提升。“豬糧安天下”，本次兩會(huì )，全國人大代表、通威集團董事局主席劉漢元針對保障生豬生產(chǎn)，確保市場(chǎng)平穩供應方面提出了相關(guān)建議。
劉漢元代表提到，2006年以來(lái)，我國經(jīng)歷了四輪豬周期，自2018年以來(lái)的本輪豬周期，疊加更為嚴峻的非洲豬瘟疫情，生豬產(chǎn)能大幅下降，豬價(jià)暴漲暴跌，非洲豬瘟在全國范圍內大流行。
養殖場(chǎng)進(jìn)行檢驗中的仔豬。
尤其是，2019年冬天的非洲豬瘟疫情，使豬肉價(jià)格急劇攀升。然而，2020年我國豬肉進(jìn)口量達到歷史新高的430萬(wàn)噸，超過(guò)正常年份的3倍，相當于增加了5000多萬(wàn)頭生豬供應。在上述多重因素疊加影響下，豬肉價(jià)格坐過(guò)山車(chē)似的由暴漲轉為暴跌。生豬價(jià)格從2019年下半年最高每公斤超過(guò)40元，大幅下跌至最低10元以下。豬價(jià)的巨幅波動(dòng)，不僅制約生產(chǎn)端持續健康發(fā)展，也不利于消費端的安全穩定供應。
劉漢元代表認為，規模化、科學(xué)化、數字化、智能化、一體化養殖是保障生豬自身供給持續平穩的關(guān)鍵。2022年中央一號文件指出，要“穩定生豬生產(chǎn)長(cháng)效性支持政策，穩定基礎產(chǎn)能，防止生產(chǎn)大起大落”。
遂寧的“樓房養豬”緩解用地難。
為貫徹落實(shí)文件精神，更好保障全國生豬穩定供應，促進(jìn)豬產(chǎn)業(yè)持續健康高質(zhì)量發(fā)展，劉漢元代表建議：
一是建議進(jìn)一步規范生豬市場(chǎng)秩序，優(yōu)化疫病防控，推動(dòng)區域聯(lián)防聯(lián)控工作，重點(diǎn)清理可能存在環(huán)保隱患的小豬場(chǎng)。重點(diǎn)處瞞報漏報行為，要求應報盡報；取消非洲豬瘟補助資金由中央、省級和縣級財政共同承擔的政策，由中央財政全額補貼。嚴防疫病豬只流入市場(chǎng)，嚴厲打擊違法投毒、販賣(mài)疫病豬肉、走私豬肉行為。對車(chē)輛消毒和運輸采取嚴格管控，設置生豬運輸車(chē)輛集中洗消中心，實(shí)行定點(diǎn)清洗消毒。
二是建議鼓勵加大豬育種、養殖技術(shù)和工藝投入，通過(guò)數字化、智能化全面提升養殖效率；通過(guò)政策引導，鼓勵企業(yè)在育種方面加大投入，提高養殖效率，降低養殖成本，節約社會(huì )資源；鼓勵企業(yè)加大養豬設施設備升級投入，將數字化、智能化養殖設備列入農機購置補貼。
三是建議引導豬產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展，保障豬肉食品安全。鼓勵生豬養殖企業(yè)或屠宰企業(yè)打通產(chǎn)業(yè)鏈，養殖、屠宰、加工、配送、銷(xiāo)售一體化發(fā)展，從根本上解決食品安全問(wèn)題。通過(guò)稅收減免等政策引導，實(shí)現豬肉全程可追溯。清理整頓“三證”不全、質(zhì)量檢測不達標的生豬屠宰點(diǎn)，嚴厲打擊屠宰環(huán)節注水注藥、屠宰病死豬等違法行為，最大限度保障屠宰安全。引導推行豬肉制品全程冷鏈運輸，保障肉品從屠宰到餐桌全程質(zhì)好味鮮。