2021-03-10
作者：中國經(jīng)濟時(shí)報
中國經(jīng)濟時(shí)報記者 王晶晶
今年政府工作報告將“扎實(shí)做好碳達峰、碳中和各項工作”列為重點(diǎn)工作之一。報告指出，制定2030年前碳排放達峰行動(dòng)方案，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構和能源結構，大力發(fā)展新能源。
全國人大代表、通威集團董事局主席劉漢元在接受中國經(jīng)濟時(shí)報記者采訪(fǎng)時(shí)表示，近五年我國能源消費增速明顯降低，已由2004年峰值的16.8%降至1%-3%的低增速區間。其中，煤炭消費占能源消費的比重逐年下降，2020年已降至56.7%。按此發(fā)展趨勢，并結合《巴黎協(xié)定》控溫1.5攝氏度的目標，我國化石能源消費有望在2020-2025年達到峰值。同時(shí)，可再生能源保持較快發(fā)展速度，節能減排和降耗措施持續落地實(shí)施，意味著(zhù)我國二氧化碳排放峰值不用等到2030年，而是在2020-2025年提前到來(lái)。 “加速我國碳中和進(jìn)程，不僅是實(shí)現綠色清潔高質(zhì)量發(fā)展和氣候治理的必由之路，也是筑牢我國能源和外匯安全體系的必然選擇。”劉漢元說(shuō)，今年是“十四五”的開(kāi)局之年，站在新的起點(diǎn)，大力推動(dòng)光伏、風(fēng)能等可再生能源發(fā)展，不僅能為全社會(huì )提供穩定可靠、清潔經(jīng)濟的電力，為我國經(jīng)濟內循環(huán)提供保障，還能推進(jìn)能源轉型升級，助力我國減排目標早日實(shí)現。 圖片來(lái)源：新華社 對于可再生能源未來(lái)的發(fā)展前景，劉漢元充滿(mǎn)信心。以光伏發(fā)電為例，過(guò)去十多年來(lái)，全球光伏發(fā)電成本下降了90%以上，最低中標電價(jià)紀錄被不斷刷新，去年8月，葡萄牙報出1.32美分/千瓦時(shí)的中標電價(jià)，約合人民幣九分錢(qián)，成為當前全球光伏電站最低中標電價(jià)。 與此同時(shí)，我國光伏發(fā)電成本也有了大幅降低，2020年平均上網(wǎng)電價(jià)已降至0.35元/千瓦時(shí)，今年有望全部實(shí)現平價(jià)上網(wǎng)，不再需要補貼，預計“十四五”期間將降低到0.26元/千瓦時(shí)以下，屆時(shí)光伏發(fā)電成本將低于絕大部分煤電。如進(jìn)一步考慮生態(tài)環(huán)境成本，光伏發(fā)電的優(yōu)勢將更加明顯。 如何制定更積極的節能減排目標？劉漢元提出以下建議。 一是加快推進(jìn)汽車(chē)電動(dòng)化、能源消費電力化、電力生產(chǎn)清潔化，加速碳中和進(jìn)程，筑牢我國能源和外匯安全體系。建議通過(guò)10到20年時(shí)間，實(shí)現我國能源增量的70%以上、存量的50%以上的可再生清潔化替代，在加快碳中和進(jìn)程的同時(shí)，將國家能源供給的主動(dòng)權牢牢掌握在自己手中，一勞永逸解決石油進(jìn)口可能被“卡脖子”的問(wèn)題，徹底實(shí)現我國能源的安全保障和獨立供應。 二是大幅度提高我國“十四五”規劃中非化石能源占比。由于光伏、風(fēng)電的成本快速下降，非化石能源替代煤電的時(shí)機已經(jīng)成熟。經(jīng)過(guò)仔細測算，建議將我國“十四五”末非化石能源占一次能源消費比重提高到22%，并不設上限。 三是從我國能源需求總量、經(jīng)濟發(fā)展增速、落實(shí)《巴黎協(xié)定》等方面綜合思考和判斷，建議將碳達峰的內控時(shí)間確定為2023年、碳中和的內控時(shí)間確定為2050年，并在適當的時(shí)間對外宣布我國碳達峰時(shí)間提前至2025年，進(jìn)一步展示中國的意志和決心，以此與西方發(fā)達國家就減排進(jìn)行談判，達成分階段協(xié)議或約定，共同推動(dòng)氣候治理和能源轉型扎實(shí)落地。同時(shí)，倒逼國內加速向綠色可持續發(fā)展轉型。