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“親”“清”二字 構建新型政商關(guān)系
2016-03-10
作者:成都商報

  講話(huà)摘錄

  “各地區各部門(mén)要從實(shí)際出發(fā),細化、量化政策措施,制定相關(guān)配套舉措,推動(dòng)各項政策落地、落細、落實(shí),讓民營(yíng)企業(yè)真正從政策中增強獲得感。”

  “要進(jìn)一步清理、精簡(jiǎn)涉及民間投資管理的行政審批事項和涉企收費,規范中間環(huán)節、中介組織行為,減輕企業(yè)負擔,降低企業(yè)成本。”

  “非公有制經(jīng)濟在我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的地位和作用沒(méi)有變,我們鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展的方針政策沒(méi)有變,我們致力于為非公有制經(jīng)濟發(fā)展營(yíng)造良好環(huán)境和提供更多機會(huì )的方針政策沒(méi)有變。”

  “廣大民營(yíng)企業(yè)要積極投身光彩事業(yè)和公益慈善,致富思源,義利兼顧,自覺(jué)履行社會(huì )責任。”

  “對民營(yíng)企業(yè)家而言,所謂“親”,就是積極主動(dòng)同各級黨委和政府及部門(mén)多溝通多交流,講真話(huà),說(shuō)實(shí)情,建諍言,滿(mǎn)腔熱情支持地方發(fā)展。所謂“清”,就是要潔身自好、走正道,做到遵紀守法辦企業(yè)、光明正大搞經(jīng)營(yíng)。”

  3月4日下午,中共中央總書(shū)記、國家主席、中央軍委主席習近平看望了參加全國政協(xié)十二屆四次會(huì )議的民建、工商聯(lián)委員,并參加聯(lián)組會(huì ),聽(tīng)取委員們意見(jiàn)和建議。他強調,實(shí)行公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度,是中國共產(chǎn)黨確立的一項大政方針,必須毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟,毫不動(dòng)搖鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展。非公有制經(jīng)濟在我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的地位和作用沒(méi)有變,我們鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展的方針政策沒(méi)有變,我們致力于為非公有制經(jīng)濟發(fā)展營(yíng)造良好環(huán)境和提供更多機會(huì )的方針政策沒(méi)有變。

  總書(shū)記的講話(huà)在兩會(huì )代表、委員中間引起強烈反響和共鳴。代表、委員們表示,講話(huà)極大提振了企業(yè)家的信心,其界定的新型政商關(guān)系和為解決民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展面臨的問(wèn)題提出的重大舉措為企業(yè)的發(fā)展指明了方向和道路。

  極大提振了民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的信心

  全國政協(xié)委員、通威集團董事局主席 劉漢元

  全國政協(xié)委員、通威集團董事局主席劉漢元表示,總書(shū)記的講話(huà)提振了民營(yíng)企業(yè)的信心。同時(shí)第一次聽(tīng)到總書(shū)記提出“親”、“清”政商關(guān)系,這讓企業(yè)家產(chǎn)生了強烈共鳴。

  總書(shū)記講話(huà)給大家吃了定心丸

  3月4日下午,劉漢元作為唯一參會(huì )的四川民營(yíng)企業(yè)家,現場(chǎng)聆聽(tīng)了習近平總書(shū)記的講話(huà)。

  當下的中國經(jīng)濟,面臨一定下行壓力,也導致了部分民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難、缺乏信心。“面對近幾年經(jīng)濟的變化,大家有各種困惑,甚至有不同的理解,總書(shū)記的講話(huà)無(wú)疑給大家吃了定心丸。”劉漢元說(shuō),總書(shū)記的講話(huà)蘊含深意,指導性強,極大提振了民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的信心。

  劉漢元說(shuō),總書(shū)記指出,公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟都是社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的重要組成部分,都是我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要基礎。總書(shū)記還表示各地區各部門(mén)要從實(shí)際出發(fā),細化、量化政策措施,制定相關(guān)配套舉措,推動(dòng)各項政策落地、落細、落實(shí),讓民營(yíng)企業(yè)真正從政策中增強獲得感,在座的企業(yè)家們聽(tīng)了都非常欣慰。

  “親”、“清”二字樹(shù)立良好政商關(guān)系

  習近平在講話(huà)中用“親”、“清”二字定位新型政商關(guān)系,在委員中引起強烈反響和共鳴。“這是我第一次聽(tīng)到這樣的表述和定位,印象十分深刻。”劉漢元委員說(shuō)。

  “總書(shū)記用了特別有意思的兩個(gè)字:‘親’和‘清’。”對領(lǐng)導干部而言,所謂“親”,就是要坦蕩真誠同民營(yíng)企業(yè)接觸交往,特別是在民營(yíng)企業(yè)遇到困難和問(wèn)題的情況下更要積極作為、靠前服務(wù),對非公有制經(jīng)濟人士多關(guān)注、多談心、多引導,幫助解決實(shí)際困難。所謂“清”,就是同民營(yíng)企業(yè)家的關(guān)系要清白、純潔,不能有貪心私心,不能以權謀私,不能搞權錢(qián)交易。對民營(yíng)企業(yè)家而言,所謂“親”,就是積極主動(dòng)同各級黨委和政府及部門(mén)多溝通多交流,講真話(huà),說(shuō)實(shí)情,建諍言,滿(mǎn)腔熱情支持地方發(fā)展。所謂“清”,就是要潔身自好、走正道,做到遵紀守法辦企業(yè)、光明正大搞經(jīng)營(yíng)。

  在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中,政商關(guān)系是繞不開(kāi)的話(huà)題,現實(shí)中也確實(shí)存在一些扭曲的政商關(guān)系。劉漢元說(shuō),總書(shū)記講的“親”、“清”二字,描繪了非常好的中國政商原則,對政府官員和企業(yè)家來(lái)說(shuō),沒(méi)有不正當的利益糾葛,同時(shí)都要守住底線(xiàn)。

  劉漢元表示,聯(lián)系自己來(lái)講,我們也覺(jué)得這是很好的思路和指導思想。大家可以獲得更加公平的各種資源,使整個(gè)經(jīng)濟環(huán)境、社會(huì )環(huán)境、資源配置,都能夠在這樣一個(gè)背景下平衡發(fā)展。

  工商聯(lián)要做好政企間的橋梁和紐帶

  全國人大代表、成都市工商聯(lián)主席 孫明

  昨日,記者見(jiàn)到了全國人大代表、全國工商聯(lián)執委、四川省工商聯(lián)副主席、成都市工商聯(lián)主席、成都市總商會(huì )會(huì )長(cháng)孫明,為了更好地學(xué)習、領(lǐng)會(huì )習近平總書(shū)記在聯(lián)組會(huì )上的重要講話(huà)精神,孫明專(zhuān)門(mén)做了剪報,將報紙上刊登的講話(huà)內容存在了隨身攜帶的筆記本中。

  孫明表示,對工商聯(lián)界來(lái)說(shuō),也感到振奮與鼓舞,在市場(chǎng)當中,民營(yíng)企業(yè)等非公有制經(jīng)濟有著(zhù)自己的特點(diǎn),比如嗅覺(jué)靈敏、機制靈活、市場(chǎng)競爭能力強。通過(guò)講話(huà)精神,讓民營(yíng)企業(yè)等非公有制經(jīng)濟找到了期盼解決問(wèn)題的答案,“我相信今后從國家、部委、局到各地省市都會(huì )自上而下延續講話(huà)精神,會(huì )出臺一系列針對非公經(jīng)濟的政策,增強民營(yíng)企業(yè)等非公經(jīng)濟的信心和克服困難的勇氣。”

  孫明說(shuō),工商聯(lián)作為協(xié)調黨委政府和企業(yè)的橋梁和紐帶,將積極投身企業(yè)改革當中,幫助企業(yè)尋找新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn),找準市場(chǎng),讓企業(yè)更加提質(zhì)增效。比如在行政審批方面,更好地為企業(yè)服務(wù),對企業(yè)坦誠相待,跟企業(yè)要交朋友,特別是要解決這些民營(yíng)企業(yè)的困難和問(wèn)題。

  今年兩會(huì )期間,孫明帶來(lái)了《關(guān)于保護企業(yè)合法權益的建議》、《民間資本融入大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新的幾點(diǎn)建議》、《在供給側結構性改革中促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的建議》等建議,希望通過(guò)這些建議更好地推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟等非公經(jīng)濟的健康發(fā)展。

  “三個(gè)沒(méi)變”將給民企帶來(lái)很大鼓勵和實(shí)惠

  全國人大代表、新希望集團董事長(cháng) 劉永好

  全國人大代表、新希望集團董事長(cháng)劉永好表示,今年兩會(huì )習近平總書(shū)記首次下團就到民營(yíng)企業(yè)匯聚的工商聯(lián)和民建組,說(shuō)明黨和政府對民營(yíng)企業(yè)的肯定和關(guān)心。

  劉永好談了他的理解。第一,總書(shū)記提出讓民營(yíng)企業(yè)真正從政策中增強獲得感。那么政策要落地,各地的政府部門(mén)應當隨之推出量化政策的措施和配套的舉措,落實(shí)支持引導非公經(jīng)濟發(fā)展的鼓勵政策,要夠細,對此他也很期待。

  第二,關(guān)于兩個(gè)“毫不動(dòng)搖”。這次再次重申“鼓勵支持公有制經(jīng)濟的發(fā)展”,“鼓勵支持非公經(jīng)濟的發(fā)展”,“兩個(gè)都毫不動(dòng)搖”具有重要的意義。當前處于經(jīng)濟下行和改革進(jìn)入攻堅階段的關(guān)鍵時(shí)刻,總書(shū)記這樣的講話(huà)對提升民營(yíng)企業(yè)的信心有很大幫助。

  第三,關(guān)于發(fā)展非公經(jīng)濟的“三個(gè)沒(méi)變”。哪三個(gè)呢?總書(shū)記說(shuō),“非公有制經(jīng)濟在我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的地位和作用沒(méi)有變,我們鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展的方針政策沒(méi)有變,我們致力于為非公有制經(jīng)濟發(fā)展營(yíng)造良好環(huán)境和提供更多機會(huì )的方針政策沒(méi)有變。”從黨和政府政策來(lái)講,我覺(jué)得“三個(gè)沒(méi)變”、“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,還有落地的措施,這將對民營(yíng)企業(yè)帶來(lái)很大的鼓勵和實(shí)惠。

  民企要采用“輸血”和“造血”精準扶貧

  全國政協(xié)委員、恒大地產(chǎn)集團董事局主席 許家印

  民營(yíng)企業(yè)應該如何響應總書(shū)記的要求參與精準扶貧呢?昨日下午,全國政協(xié)委員、恒大地產(chǎn)集團董事局主席許家印在全國政協(xié)十二屆四次會(huì )議新聞中心舉行的記者會(huì )上表示,民營(yíng)企業(yè)要采用“輸血”和“造血”辦法扶貧。 許家印說(shuō),中國改革開(kāi)放以來(lái)很多的民營(yíng)企業(yè)從無(wú)到有、從小到大、從弱到強,這一切都得益于黨的政策和全社會(huì )的支持。飲水思源,回報社會(huì )是每個(gè)民營(yíng)企業(yè)的責任。到2020年我國要實(shí)現小康社會(huì ),現在還有7000萬(wàn)的貧困人口,要實(shí)現全部的脫貧,任務(wù)還是很艱巨的。 在談到扶貧的具體辦法時(shí),許家印認為現在的扶貧不是過(guò)去的捐款捐物,而是要采取“輸血”和“造血”的辦法。他表示,目前民營(yíng)企業(yè)扶貧主要采取五項措施:第一,在精準扶貧方面,要按照黨中央、國務(wù)院的精準脫貧、精準扶貧的要求,精準到戶(hù)、精準到人;第二,在產(chǎn)業(yè)扶貧方面,民營(yíng)企業(yè)要投入資金、投入技術(shù)、投入人才,幫助貧困百姓在產(chǎn)業(yè)扶貧方面因地制宜地做一些產(chǎn)業(yè)脫貧工作,讓老百姓真正地實(shí)現脫貧;第三,在教育扶貧方面,廣大民營(yíng)企業(yè)要為貧困地區多捐建一些小學(xué)、幼兒園、中學(xué)以及職業(yè)技術(shù)學(xué)校、職業(yè)技術(shù)學(xué)院,來(lái)滿(mǎn)足貧困地區的教育需求;第四,民營(yíng)企業(yè)要為貧困地區的老百姓多捐建一些帶產(chǎn)業(yè)的新農村;第五,是就業(yè)扶貧,“這是廣大民營(yíng)企業(yè)的優(yōu)勢”。

  本地連線(xiàn)

  市經(jīng)信委一對一給57個(gè)行業(yè)開(kāi)“藥方”

  每周日都加班 座談會(huì )聽(tīng)意見(jiàn)

  昨天,正好周日。但在市政府一間會(huì )議室內,市經(jīng)信委主任、總工程師及9個(gè)處室的相關(guān)負責人與成都市建材行業(yè)的5家代表企業(yè)座談了近3個(gè)小時(shí)。這已是他們第二次主動(dòng)加班,但遠不是最后一次。未來(lái)一年,還會(huì )有55場(chǎng)這樣的周末座談,“解決企業(yè)反映的困難和問(wèn)題,增強行業(yè)協(xié)會(huì )和企業(yè)的發(fā)展信心。”

  4日,全國政協(xié)十二屆四次會(huì )議民建、工商聯(lián)委員聯(lián)組會(huì )結束后,關(guān)于新型政商關(guān)系的兩個(gè)字————“親”、“清”引發(fā)熱議。 市經(jīng)信委總工程師鮮櫻說(shuō),“我們和57個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì )及其企業(yè)代表‘一對一’座談,這不就是‘親’嘛。”

  應對企業(yè)融資難

  78家企業(yè)獲6.08億元“壯大貸”

  6日下午2時(shí),坐在會(huì )議室內的四川亞?wèn)|水泥有限公司總經(jīng)理方履興有些迫不及待,因為他要向市經(jīng)信委反映水泥企業(yè)產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩、等讓自己困擾許久的難題。

  “能夠處理的,我們今天就辦理,如果不行就協(xié)調區市縣相關(guān)部門(mén)幫助大家解決。”會(huì )議一開(kāi)始,市經(jīng)信委領(lǐng)導就給大家吃了定心丸,“有什么說(shuō)什么,不要說(shuō)客套話(huà)。”

  2015年,對于成都建材行業(yè)來(lái)說(shuō)并不容易,“產(chǎn)能利用率不高,全行業(yè)利潤同比下降,融資困難。”在敘述完建材行業(yè)面臨的現狀后,市建材協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)郭克真提出扭轉局勢的意見(jiàn),“不定期召開(kāi)全行業(yè)經(jīng)濟形勢分析會(huì )議,指導企業(yè)走出困境。轉變發(fā)展方式,增加新產(chǎn)品。積極幫助企業(yè)拓展市場(chǎng),組織建材產(chǎn)品供需對接。也可實(shí)施錯峰生產(chǎn)。”

  座談過(guò)程中,市建材行業(yè)協(xié)會(huì )負責人及企業(yè)代表多次提及企業(yè)融資難的問(wèn)題,這也是全國政協(xié)十二屆四次會(huì )議民建、工商聯(lián)委員聯(lián)組會(huì )上關(guān)注的焦點(diǎn)之一。那么成都針對中小企業(yè)融資難的問(wèn)題有哪些具體措施呢?

  市經(jīng)信委總工程師鮮櫻說(shuō),成都設風(fēng)險資金池,規模達到近8億元。“由市縣兩級財政按1∶1出資設立。同時(shí),經(jīng)市、縣兩級經(jīng)濟和信息化管理部門(mén)、財政局和合作銀行共同認可的融資性擔保公司按比例交納入池保證金,共同建立貸款風(fēng)險資金池,合作銀行按資金池的10倍進(jìn)行放大。具體由市、縣兩級經(jīng)濟和信息化管理部門(mén)負責與銀行和擔保機構簽訂《開(kāi)展”壯大貸“合資協(xié)議》,截至目前,已給78家企業(yè)發(fā)放了6.08億元的貸款。當然,還有其他一系列的政策扶持。

  “得益于放開(kāi)市場(chǎng)準入,成都去年新增經(jīng)濟主體30萬(wàn),這是以前不曾發(fā)生過(guò)的。”鮮櫻說(shuō),無(wú)論是融資難、還是建立共性技術(shù)服務(wù)平臺,成都都已經(jīng)走了很多嘗試與努力。

  解答企業(yè)難題

  57場(chǎng)周末座談會(huì )要持續一年

  每周日開(kāi)座談會(huì ),而且要連開(kāi)57場(chǎng),也就是說(shuō)全部座談會(huì )開(kāi)完要持續至一年后。那么為什么要安排在周末呢?安全生產(chǎn)處處長(cháng)岳曉川說(shuō),“經(jīng)信委領(lǐng)導們要親自參加這個(gè)會(huì ),但平時(shí)時(shí)間沒(méi)辦法統一保證,所以就固定安排在周末。”

  作為市建材行業(yè)協(xié)會(huì )的負責人,郭克真在講話(huà)中不止一次對市經(jīng)信委表示感謝,“占用周末時(shí)間聽(tīng)取企業(yè)意見(jiàn),讓人感覺(jué)很溫暖。”

  參加完座談會(huì )后,成都德新水泥制品有限公司總經(jīng)理李德新對記者說(shuō),周末座談讓人感動(dòng),但更希望提的問(wèn)題盡快得到落實(shí)。

  鮮櫻說(shuō),座談會(huì )后,經(jīng)信委將梳理代表意見(jiàn),如在經(jīng)信委職權范圍內則限時(shí)完成,如涉及相關(guān)單位,則會(huì )積極協(xié)調。落實(shí)的進(jìn)度可以在經(jīng)信委的網(wǎng)站上看到。“這就是市經(jīng)信委與企業(yè)的‘親’。只有理解企業(yè),才能服務(wù)企業(yè)。”

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