2013-06-06
作者：中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)
■本報(bào)記者 段樹軍
"有一個(gè)上市公司的統(tǒng)計(jì)值得我們思考。2012年，2000多家上市公司總的利潤和所有上市公司繳納的稅收總額的比例是1:2。"在中國民主建國會(huì)第十屆中央委員會(huì)企業(yè)委員會(huì)第一次全體會(huì)議上，企業(yè)委員會(huì)主任、通威集團(tuán)主席劉漢元建議把稅收問題作為企業(yè)委員會(huì)今明兩年的調(diào)研課題。
"今天上午昌智主席講話中，提到去年鳳凰衛(wèi)視臺(tái)對(duì)他進(jìn)行專訪時(shí)，他談到中國的稅收連續(xù)十年同比增長(zhǎng)20%以上，最高的年度到30%。"劉漢元說，過去十年，我們的稅收以20%以上的速度同比增長(zhǎng)。從1997年起，我國稅收收入出現(xiàn)了超常增長(zhǎng)。從原來的幾千億元到去年超過10萬億元稅收。數(shù)據(jù)顯示，2012年，全國稅收收入完成110740億元，比2011年增長(zhǎng)11.2%，增收11175億元。
"但去年財(cái)政還是有8000多億元的赤字，以今年的形勢(shì)看，財(cái)政赤字會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大。"劉漢元說，今年1——4月的稅收同比增長(zhǎng)6%。政府壓力大了以后，可能會(huì)通過各種行政措施去強(qiáng)化稅收。"我們?nèi)ツ暝诘胤秸{(diào)研的過程中就發(fā)現(xiàn)，不少的地方清理老賬。"劉漢元說，如果從嚴(yán)稽查征收，國家是能夠多收上來不少稅的。但對(duì)目前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的企業(yè)來說就是雪上加霜。
劉漢元說，稅收已經(jīng)占到GDP的25%，如果結(jié)合中國的國情，我們還有除了稅之外的不少費(fèi)。"盡管我們現(xiàn)在減費(fèi)明確稅的過程當(dāng)中，一部分費(fèi)逐漸減少，但我們從專家分析和我們?cè)谧魑辉诮?jīng)濟(jì)生活當(dāng)中的實(shí)際情況來講，一塊錢的稅收至少還對(duì)應(yīng)了五毛錢到一塊錢的費(fèi)。"
劉漢元認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好的時(shí)候稅收快速增長(zhǎng)，但日子真正困難的時(shí)候，就很難兼顧企業(yè)和政府之間的分配關(guān)系了。未來企業(yè)和政府之間的稅收矛盾會(huì)變得更加突出。
劉漢元說，基于這樣的現(xiàn)狀，如何讓稅收增長(zhǎng)回到正常的水平上來，對(duì)目前我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的良性發(fā)展無疑是具有重大意義的。對(duì)我國稅收收入的高增長(zhǎng)，很多學(xué)者都表示了擔(dān)憂，那么，最佳稅負(fù)水平是多少?或者說，稅收增長(zhǎng)到什么程度就應(yīng)當(dāng)適可而止呢?"稅收問題不僅是我們企業(yè)委員會(huì)的重點(diǎn)課題，也會(huì)成為民建中央的一個(gè)重要課題。"
"我們要增加一個(gè)稅種，相對(duì)容易，但減少一個(gè)稅種，減少一個(gè)稅費(fèi)，減少一點(diǎn)比例，極其困難，這是我們現(xiàn)在和未來面臨的一個(gè)大問題。"劉漢元說。